【安州】深化改革激活发展动能

 

锻造工业“引擎”,点燃田野希望,提升发展环境——

安州深化改革激活发展动能

环龙﹃斑布﹄纸业生产线

绵阳新闻网讯长虹“双创智能制造工业园”正加快建设;罗浮山景区、环湖碧荷园分别成功创建国家4A级、3A级旅游景区,2018年全区实现旅游总收入85亿元,同比增长27.51%;农民工返乡创业“归雁经济”发展迅猛,花城果乡、塔水“幸福七里”、雎水环湖碧荷园等返乡创业园常年人气爆棚,带动12000余名群众就地就近就业……

蹄疾而步稳,勇毅而笃行。目前,安州各项改革呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的崭新格局。2018年,全区地区生产总值增长9.2%;实现地方一般公共预算收入6.61亿元,同比增长16.3%。安州,正逐步走出一条独具特色的县域经济发展新路径。

1以改革锻造工业“主引擎”助“僵尸企业”绝地重生

位于雎水镇的环龙生活用品有限公司高速抽纸生产线机器轰鸣,工人们正熟练地将抽纸检查装箱。“我们今年产值预计约10亿,如今浆系统、纸系统和成品纸系统各生产线正全力以赴赶订单。”基地生产总监刘建兵告诉记者。从曾经无力回天的破产企业,到如今重生后的飞速发展,环龙纸业正是安州分类施策助力“僵尸企业”重上正轨的一个侧影。

安州区针对“僵尸企业”自救脱困能力缺乏、并购重整动力不足等问题,积极探索以法院为主导的破产重整案件审理机制,分类施策助力“僵尸企业”重上正规。近年来,安州区法院在原安县纸业案件上引入资金5.5亿元,投资“斑布”竹纤维本色纸生产线,解决就业岗位1000余个,将1.5万吨积压品转化,挽回直接经济损失2000万元以上,2018年全年销售额突破3.06亿元,实现“绝地重生”。据悉,全区至今共立案登记破产案件12件,裁定受理11件,涉及破产总债权20.43亿元,处置不良资产2.54亿元,清偿破产债权4.43亿元。

2以改革点燃田野新希望让群众走上“小康路”

曾几何时,人们感叹乡村出行“晴天一身土,雨后满脚泥”。如今,一条条平坦宽阔的大道连着城镇,一条条蜿蜒的乡村道路如玉带绕行在秀美村庄,构成了安州区“四好农村路”建设的新时代画卷。

据统计,塔水镇七里村的乡村道路总长已达22公里,社社通水泥路,“户户通”达到80%以上。村里的数千亩土地也全部流转出去发展蔬菜水果种植、肉兔养殖等产业。村民田贵秀在家种植蔬菜水果致了富,逢人就说“这路省车、省油、省时间,好走。”村支书徐以祥给记者算了一笔账——依托公路建设,土地流转成潮流,村民除了流转土地有收益外,还可就近务工增收。不少村民还经营农家乐,收入也是节节攀升。“2018年全村人均可支配收入达到了20000多元。”

近年来,为切实优化镇村布局、大力发展农村经济、安全便捷群众出行,安州区探索创新农村公路“建管护运”,形成“村作业主+村民监管”建设自主化、“常态管护+重点考核”管理体系化、“政府出资+社会出力”养护立体化、“交通运输+重点产业”运营多元化的模式。目前,全区农村公路通车里程达2049公里,乡镇和建制村通公路率达100%,通客车率达97%,基本实现乡镇半小时直达城区,获评四川省第一批“四好农村路”示范县。

3以改革提升发展“软环境”激发创新发展新优势

出入境办证大厅全面升级改造,建立24小时自助服务区,添置电子港澳台通行证再次签注自助一体机、自助填表机、自助照相机等5台自助设备……安州市民在出入境大厅办理证件时,都能明显感受到“放管服”改革带来的便利。

环境优,则经济活。近年来,安州区积极推进简政放权“放管服”改革,不断优化营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。

对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的,按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的原则,实行并联审批。同时,将涉及食药工质、住建、国土等23个部门154个项目,全部纳入综合窗口实行“一窗受理”,实现“综合窗口接件、内部流转审批、一个窗口发证”。截至目前,4个综合受理窗口共接件4600余件,提前办结率100%,群众满意率达100%。

“让信息多跑路,让群众少跑腿。”安州加快实施“互联网+政务服务”,推动行政许可和公共服务事项网上受理、网上办理,深受群众欢迎。该区31个部门梳理出第一批“最多跑一次”“全程网办”清单,其中行政许可事项225项、公共服务事项238项。大力推进四川省一体化政务服务平台建设,推进行政审批事项在平台上进行咨询、预约、申报、办理、回复。同时建立电子政务服务大厅,大力推广四川政务服务APP,共享服务资源,为群众提供了全面详尽的个人服务,极大地提升了群众的“幸福度”和“获得感”。

(绵阳日报社全媒体记者安峥文/图)

编辑:蒋小莉